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来源：人民网

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清水绕村流，鱼在荷叶间嬉戏。乡村河湖承载着浓浓的乡愁，也是农业发展和农村生态环境的重要载体。

为了把农村河湖变成幸福的河湖，从2020年开始，水利部、财政部在全国开展了河道清淤、护坡建岸、堤防加固、环境美化等试点，为广大农村地区提供良好的水环境，助力乡村振兴。

整治农村水系，补上短板，提升防洪、灌溉、供水等标准

青山叠嶂，河流弯弯，山川环抱。湖北省远安县酒仙镇安陆村风景宜人，何炬河、芦溪河环绕村庄。

“绿泥、冷浸田、瓦仓米香甘甜”，肥沃的土壤和清澈的泉水生产出——瓦仓米地理标志产品。“我们的大米颗粒饱满，香气浓郁，很受市场欢迎。”村民王家岗家有5亩地，两季稻油菜，每亩产量2000多斤。

好水浇好田，但是水曾经让王家刚很担心。“耕地紧挨着河，下雨的时候，天河的水涨得很快，田里容易涝，水排不出去。”。

“何炬河和泸溪河都是山区河流。这些河流弯曲而狭窄。此外，它们已经多年没有翻新了。杂草和淤泥堵塞了河流。到了汛期，大家伙们就着急了。”安陆村党支部书记徐鹏程说，“村里有2750多亩耕地，我很期待整治河道，让土地旱涝保收。”

去年，远安县成为全国水系连通和农村水系综合整治试点县，何炬河干流、五里河、龙潭河水系整治工程获批总投资3.78亿元。疏浚河道、连接水系、沿何炬河等一系列整治工程有序进行。

“何炬河和泸溪河用水闸连接，水清河畅。”徐鹏程感慨地说：“让大家伙们高兴的是，大坝建成了，引水渠修好了，灌溉‘毛细血管’疏通了，土地有了保障。”

整顿农村水利，补齐水利短板势在必行。“农村水系作为水系的‘末端’，过去由于投入不足、管理薄弱，面临着堵塞中断、水体萎缩、防洪标准低等问题。”水利部规划司副司长李明说，“农村水系是农民饮水、灌溉农业的水源，对提高人民生活水平、发展农村产业具有重要作用。”2020年，水利部、财政部选择首批55个试点县实施水系连通和农村水系综合整治，打造幸福乡村河湖。

因地制宜。浙江省景宁畲族自治县着力提高中小河流防洪工程标准，完善水文监测网络和预警机制，推进全区水美乡村建设。9万多亩耕地和沿河村庄得到有效保护。

目前，我国农村水系综合整治投入已超过140亿元，整治成效已开始显现。据统计，项目实施增加水面面积36万亩，治理农村河流2200多公里，湖泊池塘600多个。

改善水环境，活水系、护岸线，让农村河湖水清岸绿

洪泽湖烟波浩渺，大运河掩映桨影。在江苏省泗阳县，河流和湖泊之间有一个密集的水网。

曾经，水质恶化困扰着“水乡”，小黄河就是其中之一。家住泗阳县石基街的顾英平深感“河水常年不流，水质发黑，味道发臭”。

诸如

今小黄河变了，两岸郁郁葱葱，河水缓缓流淌，“水清了，环境好了，大家没事都喜欢来河边散步。”谷应平高兴地说起小黄河的变化。

借助试点，泗阳县计划投资6.19亿元，对全县37条骨干河流和1处湖塘进行综合整治，瞄准水流通畅、环境优美目标，让一条条农村河流水清起来。

“改善水质，先得让水动起来。县里对小黄河疏浚，建节制闸连通小黄河和云渡干渠。小黄河接进了水网里，水系之间能够枯丰调剂，实现水常有、水长流。”泗阳县水利局局长仓义晶介绍。

治水更要治污。“我们在沿线铺设污水管网、建设污水处理厂，对污水集中收集处理。此外，集中清理沿河2公里范围以内的小散乱养殖点，推广绿色农业，大幅减少农业面源污染。”仓义晶说。

“改善农村水环境是一项系统工程，需要水里和岸上两手发力。”仓义晶介绍，泗阳县坚持清淤泥、通水系、治污水一起抓，目前清淤疏浚量约145万立方米，防洪除涝受益面积达20.25万亩，新增污水处理能力4500吨/天，受益人口达12.9万人。

不少地方坚持治水、治污相结合，把农村水系整治与农村改厕，农村污水、垃圾处理相结合，确保清水长流。

在四川省崇州市道明镇顺交村，桤木河蜿蜒流淌。“过去河里垃圾漂浮，杂草丛生。”在村民赵文良的记忆里，桤木河是一条没人愿意去的小水沟。

农村生活污水往哪排？垃圾如何收集？“村里完成农村厕所改造，其中6个村民小组建成污水管网，农村污水逐步实现集中收集。市里每年拨付20多万元用于垃圾处理，保洁员每天清扫、垃圾车定时转运，村里环境焕然一新。”顺交村党支部副书记张艳说。

如今的桤木河变成了湿地公园，茵茵青草、盈盈河水让顺交村变得更美了。“村民们喜欢饭后在河边遛弯，附近的城里人也被吸引过来。”赵文良说。

水清岸绿村美的乡村多起来了。截至2020年底，全国农村卫生厕所普及率超过65%，农村生活垃圾收运处置体系已覆盖全国90%以上的行政村。接下来，水利部将以脱贫县和国家乡村振兴重点帮扶县为重点，继续倾斜投资，促进乡村水生态、水环境修复和保护。

助力新产业，为乡村旅游、绿色农业发展提供保障

水之变，让农民吃上了“旅游饭”“生态饭”，乡村新产业发展的劲头更足了。

在远安县，农村水系综合整治为绿色农业提供了新机遇。“灌溉有保障，水质又好，县里龙头企业和村里签订合同，发展绿色有机大米种植。”徐鹏程介绍，“村民可以采用土地流转、社会化服务等方式参与，一亩地收益更高了。”

景观带更是产业带。远安县以河流为脉络，完善农村基础设施，串联沿途乡村产业，形成集聚优势，促进一二三产融合，形成了“春游园、夏赏荷、秋收米、冬观鸟”的乡村产业带。

整治农村水系，让广大农民更好地“靠水吃水”。在崇州市，在外打拼多年的赵文良看中了家乡好风光，决定返乡创业。“村里的道路变干净了，环境美了。桤木河成了热门打卡地，一到周末，附近的居民都来我们村里玩。开农家乐，生意肯定不错。”围绕桤木河，农旅产业不断发展，预计水系整治后，将保护农田12万亩，带动相关产业增收3000万元以上。在景宁县，围绕河湖生态链，打造了生态旅游园区等，护好绿水青山，换来金山银山。

各地水利部门统筹好水资源、水环境、水生态功能，采取河道疏浚清障、生态护岸，开展水源涵养和水土保持等措施，为产业提供水保障。此外，还建设亲水平台、休闲栈道、文化长廊等景观设施，为产业发展提供良好的水环境。

水系整治，为乡村振兴引来了“发展水”。“健康的农村河湖带来了健康的发展环境。近期国家已启动第二批水系连通及水美乡村建设试点，扩大覆盖面，为百姓富、生态美提供更加坚实的支撑。”李明表示。

《 人民日报 》（ 2021年06月18日 18 版）

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