宝康市,宝康市特大洪水那一年

田福军在黄原地区的工作让前来视察的副总理非常满意，后来经中央组织部考察，决定将其升任为省委副书记。

田福军由以前的省管干部一下子升到了中管干部，政治地位大大地提升了，前途不可限量。尽管如此，但是他还有另外一个身份——宝康地委书记。省委副书记兼地委书记这种情况很少见，在省里，一般省会城市的书记由省委常委兼任，这个常委是专门留给省会书记的。副书记属于省委常委，并且排名在常委里靠前，很少会兼任省会书记。除此之外，计划单列市的一把手也由省委常委兼任。根据电视剧情，宝康所在的省位于西部地区，那个地方没有计划单列市。另外该省的省会也不在宝康，所以宝康市既不属于省会城市，又不是计划单列市，那么地区一把手不应该高配。不过电视中，田福军不仅是省委常委，而且还是省委副书记。这么大的官还兼着小小的地委书记，不太符合常理。

田福军出任省委副书记并不是省里决定的，而是中央组织部决定的。中管干部的人事权在上面，不在省里。省里可以决定地厅级领导的任命，所以田福军担任宝康市地委书记，省里还是可以决定的。因此，田福军的省委副书记兼宝康地委书记是中央组织部和省委共同决定的。尽管田福军的省委副书记是由中组部任命的，但是还是离不开省里的推荐。如果没有乔伯年的极力举荐，田福军很难进入中组部的视野。副总理为何要到黄原视察工作？上面领导到下面视察，主要看下面怎么安排了？剧本、演员主要由下面唱。当时省里的领导安排他到黄原地区，可能与副总理本身的要求有关，或者也离不开省里的建议。省里认为黄原地区的生产责任制搞得不错，所以特意安排其到当地视察。副总理不仅看了当地经济发展状况，顺便也将当地干部考察了。田福军也接受了考察，副总理可能觉得他是个人才，改革也需要这样的人，所以需要重要。通过这次考察，田福军从地方的改革派进入到中央的改革派中。在接下来的改革中，他将发挥更大的重用。

乔伯年看到上面对田福军的工作予以了高度肯定，证明了生产责任制的推行是正确的。田福军在黄原地区的工作让上面非常满意，意味着试点工作取得的了圆满成功。既然如此，接下来就是将生产责任制在全省推广，特别是在中部平原地区。不过，他的计划受到了挑战。阻碍不是来自于群众，而是来自于广大干部。他们认为集体劳作挺好，大家都过得不错，没必要搞这个。这些意见不只是在中下层干部中存在，就连省里也存在分歧，当时的省委常务副书记兼纪委书记吴斌就是代表。中部地区，也就是乔伯年所说的白菜心，那里的生产责任制他一直在推进，但是阻力太大，进度缓慢。所以，他调田福军过来，就是为了打破这种僵局，将生产责任制推广到中部地区。

田福军以省委副书记身份兼任宝康地委书记，在当地推广生产责任制，能够有更大的权力应对当地的阻力。他不仅代表地方，而且也是代表省里。中部平原地区关系盘根错杂，利益纠葛之大，难以想象。如果仅仅只是地委书记恐怕难以摆平，必须赋予更大的权力。当地很多事情可能不只是地上的，而且还直通省委大院。因此，在权力上必须匹配。另外，田福军是省委副书记，他可以参加省委常委会，能参与决策。在常委会上，他能给予乔伯年强有力的支持，能壮大常委会上改革派的人数。如果田福军在中部地区打开了缺口，顺利推进生产责任制，乔伯年的战略目标就都实现了，那么省里的发展将进入新的时代，这将成为他高升的政绩。如果他升了，田福军了？