洼地是什么意思（人才洼地是什么意思）

如何让人才引得进、留得住、用得好？市政协委员认为：建设人才“洼地”提高城市核心竞争力

□记者 梁熙 刘菲菲 通讯员 赖文光

6月10日，浙江省衢州市发布人才政策，给予引进人才100万元不等的住房补贴。据了解，6月的前10天，全国先后有14个城市发布了购房补贴政策，各种配套吸引人才的购房补贴政策扎堆式发布。

近年来，城市人才大战已经愈演愈烈。龙岩作为山区城市，要打造人才“洼地”，还须不断创新人才引进方式，加快形成人才开发全套体系，完善人才流动与评价机制，营造人尽其才、才尽其用的浓厚氛围，让人才引得进、留得住、用得好。如何突破困难，打造龙岩人才新“洼地”，我市还需要下狠功夫。对此，市政协委员针对打造我市人才“洼地”提出了一些意见建议。近日，记者就此进行了相关采访。

问题：人才“洼地”政策体系待完善

人才之难万冀一，一士其重九鼎轻。随着城市化进程的加快，人才愈发重要，城市之间竞争已经转变为人才的竞争。

记者采访了解到，我市是人口净流出城市，根据数据显示：2018年末，龙岩市户籍人口316万人、常住人口264万人，意味着52万人流向其他地区，这包括了优质人才。市政协委员曹华斌在提案《关于打造建设龙岩市人才政策“洼地”体系的建议》中表示，要打造我市人才“洼地”，必然要直面当下我市在人才结构等方面的问题。他认为，我市人才结构与产业转型升级需求严重不匹配。我市人口净流出，主导产业及产业升级所需的领军型与技术型人才不足，而当前我市的人才引进理念，主要以局部引进人才和以人才的文凭为参照标准，缺乏人才政策“洼地”体系建立的高度考量。

人才“洼地”政策体系缺乏系统性。“虽然市政府出台了人才引进优惠政策，但基本是普惠制的人才引进政策，缺少贴近市场需求且可以推动产业发展的系统性政策。”曹华斌委员表示，要想把人才留下来，配套措施不可少。当前我市在留住人才保卫战、引进人才巩固战方面，没有明确相应的配套措施给予保障。比如优质教育的分配方面，非常有限。

缺乏建立长远人才“洼地”政策规划体系前瞻性。曹华斌委员认为，近年来，龙岩地方领导变动频繁，引进的人才需要一个较长年限的可持续性的政策支持保障，为此，我市应制定一个中长期可执行的人才战略规划体系，发挥应有的人才“洼地”效益。

建议：要让人才真正发挥作用

俗话说：“人往高处走，水往低处流。”人才的汇聚，并非自然流向，更多的因素是依靠人为，营造人才回流的磁场，打造聚才的“洼地”，创造人才聚集的环境。

如何打造人才“洼地”？曹华斌委员认为，首先要建立龙岩人才“洼地”可持续性政策体系，着力破除人才发展体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，激发人才创新创造活力。把人才发展平台建设作为引进人才和留住人才的重要抓手，积极打造人才聚集和作用发挥的平台，提供施展才华的广阔空间，努力打造人尽其才、才尽其用的良好氛围。

“实施招才引智工程，建立‘以企业为主体、项目为载体，户口可不迁、编制可不转、来去自由’的柔性引才机制。”曹华斌委员介绍，建议实施“龙岩精英智囊团引才”计划，以各地龙岩商会为纽带，密切联系龙岩籍在外创业成功乡贤，以柔性引才方式，聘任百名愿意为家乡建设出谋划策、贡献智慧的“高精尖缺”型人才为我市发展提供智囊顾问团咨询服务。

引进人才、培育人才，目的在于使用人才，让人才发挥生产力作用。要让人才真正留下并发挥效益，曹华斌委员认为还要深化人才发展体制机制建设，“通过打造人才发展的‘软环境’、提高人才政策‘含金量’，做好各项人才服务，才能吸引和留下更多人才。”

记者采访了解到，近年来，我市以打造“人才强市”为目标，出台了相关人才政策，但在人才服务方面还需要加大力度，特别是对入驻我市、区工业园区及三组团园区企业，需要做好配套的人才服务，如员工子弟教育配套和园区建设等。“把我市重点省级、国家级园区的工业、教育、娱乐、人居、休闲等各种功能板块，有机地结合起来，打造生态工业园区，吸引人才入驻。”曹华斌委员建议，可以结合“十四五”规划，构建更加灵活精准的政策体系及更为精准的人才服务体系，努力实现人口红利与人才红利的双重叠加。

“坚持以政策环境吸引人、提高待遇凝聚人、贴心服务感召人，着力打造人才集聚的‘洼地’、创业的基地、创新的‘高地’，通过人才增强我市城市经济发展的核心竞争力 。”曹华斌委员说。

（本专题约八篇，此为之二，敬请关注）

来源：闽西日报—闽西新闻网