创业计划500到800字,创业计划的作用

齐鲁晚报齐鲁珍记者王晓晗通讯员范红艳实习生张丽君

8月6日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍我省近期就业创业政策和计划。省人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长夏鲁清在发布会上提到，近期省里出台了一揽子政策措施，省政府出台了《关于进一步强化就业优先政策做好稳就业保就业工作的通知》；省就业和农民工工作领导小组办公室发布《山东省“创业齐鲁乐业山东”行动方案（2021-2023年）》；省人力资源和社会保障厅发布《山东省“十四五”促进就业规划》，打出一套稳就业、保民生、促发展的“组合拳”，可以概括为“一个通知、一个方案、一个方案”。三个文件各有侧重，立足当下，着眼长远。既有短期政策措施，又有长期发展规划，是当前和今后一个时期全省就业工作的方向指南、政策支持和行动指南。

省委、省政府始终把稳就业保就业作为重大政治责任、重大民生工程、重大发展支撑和重大底线任务。4月6日，省政府发布《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》号文，提出“十四五”末实现更充分更高质量就业，要求实施就业优先战略，强化就业优先政策，启动“启动齐鲁、乐业县山东”行动，千方百计扩大就业总量，改善就业结构，提高就业质量，促进产业、企业、创业、就业联动。为进一步做好“十四五”期间稳就业、保就业工作，推动实现更充分、更高质量就业，省人社厅会同有关部门研究起草了“三个文件”，形成了以政策为支撑、以行动为抓手、以规划为导向的“三位一体”工作体系，系统推进就业创业高质量发展。

省政府《关于进一步强化就业优先政策做好稳就业保就业工作的通知》是我省出台的第一个加强就业优先政策的系统性文件。聚焦当前就业形势变化，着力扩大就业容量、稳定就业存量、解决招聘就业“两难”问题、防范失业风险等。提出10条政策措施，着力通过强化经济拉动、稳岗扩岗、供需匹配、扶持重点群体就业、促进创业、应对失业等方面做好当前形势下稳就业保就业工作。《通知》提出的政策措施含金量高，可操作性强。比如分阶段降低失业、工伤保险费率，继续实施失业保险稳定返还、扩大失业保险等政策。比如，实施以工代训补贴政策，对新吸纳就业并组织以工代训的中小企业，按从业人数给予企业每月500元/人、最多6个月的职业培训补贴；对于受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等行业，补贴范围已扩大到大型企业。比如拓宽创业担保贷款担保资金补充渠道，将担保资金最高放大倍数提高到10倍等。这些真金白银政策将有效促进市场主体稳步发展和就业规模稳步扩大。

《通知》是我省创建“首发齐鲁乐业县山东”的路线图和施工图。《山东省“创业齐鲁乐业山东”行动方案（2021-2023年）》聚焦未来三年营造更好的创业生态和就业环境，提出四大规划12条措施：一是创业助推计划，聚焦进一步释放创业就业乘数效应，优化营商环境，引领创业示范。从四个方面提出了有针对性的务实措施

《方案》是省委、省政府确定的“十四五”重点专项规划。《山东省“十四五”促进就业规划》着眼“十四五”远景目标，明确就业指导思想和基本原则，提出就业形势持续稳定等5个发展目标，城镇新增就业人数等7个量化指标，从强化就业优先、优化创业环境等7个方面提出50项任务措施，同步安排灵活就业和新就业形态从业人员支持保障计划等12个重点项目和重大计划。一是优先就业，增强经济发展刺激就业的能力。围绕促进就业政策与经济社会政策协调、发展现代产业体系促进就业、培育壮大促进就业新模式新业态、推动民营经济高质量发展增加就业、提升重点领域就业承载能力等方面，提出了发挥投资促进就业作用等10项重点任务。二是优化创业环境，促进创业带动就业。围绕优化创业环境、激发创业活力、完善创业服务，提出加大创业支持力度等六项重点任务。三是完善支持体系，促进重点群体就业。聚焦高校毕业生、农村劳动力、退役军人等群体，提出拓宽高校毕业生等青年就业渠道等10项重点任务。四是完善市场体系，更加充分地推进市场体系

就业。围绕建设高标准人力资源市场体系、健全公共就业服务体系，提出发展壮大人力资源服务业等5项重点任务。五是提升技能素质，缓解结构性就业矛盾。围绕完善人才培养体系、健全终身技能培训制度，提出推动职业教育提质培优等7项重点任务。六是改进就业条件，提升劳动者就业质量。围绕增进劳动者就业获得感、保障劳动者合法权益，提出合理增加劳动报酬等7项重点任务。七是应对形势变化，防范化解规模性失业风险。围绕加强就业监测预警、全面强化失业风险管理，提出完善失业预警防控机制等5项重点任务。

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