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一、项目可行性研究概述

1.项目可行性研究的概念

所谓建设项目可行性研究，即所谓“可行性方案研究”，通常是指在投资决策前，对拟建项目所涉及的社会、经济、技术等方面进行深入细致的调查研究；对可以拟定的各种技术方案和施工方案进行认真的技术经济分析和比较论证；科学预测和评价项目建成后的经济效益。在此基础上，综合研究建设项目的技术先进性和适用性、合理性和有效性、建设可能性，从而确定项目是否应该投资、如何投资；是否继续投资进入下一阶段项目开发建设，或停止投资等。为项目的投资决策提供了可靠的科学依据，为下一步工作奠定了良好的基础。

2.可行性研究的主要任务

由于实现目标的载体形式在一次性完成项目任务的过程中并不是唯一的，所以完成一个项目(即实现其目标)的方式很多，方案也很多。应从众多可行方案中选择最佳方案和最佳时机，为项目决策提供科学依据。然后，按照“从全局出发、技术先进、经济划算、尽可能缩短竣工时间”的要求，对项目投资方案进行分析评价，成为可行性研究的基本任务。具体而言，根据国民经济中长期规划、区域规划和产业规划的要求，对拟建项目进行投资方案规划、工程技术论证、社会经济效果预测和组织分析，经过各种计算、分析、论证和评价，为项目决策提供可靠的依据和建议。因此，项目可行性研究不仅是以最小的投资成本保证建设项目取得最佳经济效益的科学手段，也是实现建设项目技术先进、经济合理、建设可行的科学方法。

3.可行性研究的重要性和作用

可行性研究在投资项目中起着特别重要的作用，主要体现在以下几个方面：

(1)作为建设项目投资决策和编制可行性研究报告的依据。可行性研究是项目投资建设的首要环节。项目投资决策者主要根据可行性研究的评价结果，决定是否以及如何投资建设项目。因此，它是项目投资的主要依据。

(2)作为筹集资金向银行申请贷款的依据。中国建设银行、国家开发银行、投资银行等境内外金融机构在受理项目建设贷款时，将首先对贷款项目进行全面细致的分析评估。银行等金融机构只有在确认项目有能力偿还贷款且不承担过度风险的情况下才会同意贷款。

(3)作为项目主管部门洽谈合同、签订协议的依据o根据可行性研究报告，建设项目主体部门可与国内相关部门就项目所需的原材料、能源、基础设施等签订协议、合同，与国外厂商正式签订技术、设备引进合同。

(4)可行性研究报告作为工程设计、设备订货、施工准备等基本建设前期工作的依据，是编制设计文件、准备施工的主要依据。

(5)作为项目拟采用的新技术、新设备研发和地形、地质、工业试验的基础。在制定开发计划之前，必须通过技术和经济论证，认为项目采用的新技术和新设备是可行的。

(6)作为环保部门审查项目对环境影响的依据，作为向当地政府和规划部门申请施工许可的依据。

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