身份证实名认证2021真实有效18岁？身份证实名认证2021真实有效

□本报记者 张君成 隋明照 洪玉华 李美霖

近年来，因沉迷游戏，导致未成年人荒废学业、家庭不和的新闻屡见报端，引发社会关注。去年，相关部门出台政策，得到一致的赞扬。而在具体的操作层面上，目前仍然有不少未成年人借用长辈的身份证注册账号甚至租号绕开“防沉迷”，尤其在一些农村地区，这一情况尤为严重。

如何让网络游戏防沉迷的政策得到更好的贯彻，还未成年人成长的清朗空间，不少代表委员对此建言献策。

要进一步加强实名认证系统

对很多沉迷游戏的未成年人来说，2021年8月是一个转折点，当月国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，提出严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间，所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供一小时服务，其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务；严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。

通知的出台挽救了不少未成年人以及他们的家庭，所以得到了全社会的一致称赞，防止未成年人沉迷游戏的防火墙由此建立。但遗憾的是，某些人和平台的不作为，成为这道防火墙的漏洞。 全国政协委员、九三学社中央委员许进在两会期间接受媒体采访时表示，新规发布以来，对于防止未成年人沉迷网游起到了明显作用，但仍有一些不法分子通过向未成年人租售或售卖成年人游戏账号，形成了一条灰色产业链。

全国政协委员、中央党校教授丁元竹也在接受采访时谈到这个问题，“目前社会上仍存在未成年人冒用成年人身份信息，导致防沉迷系统无法发挥作用”。对此，丁元竹建议，禁止未成年玩家绕开实名认证系统；禁止电商平台上的游戏租号平台运营，打击通过私域流量提供游戏租号服务的平台，肃清提供代过人脸服务的团伙，情节严重者追究刑事责任。“针对偷用网络上的成人身份证的未成年人，则根据他们使用特点采取措施，如针对多人多次复用、身份信息已被网络泄露等问题，打造该类身份信息的黑名单库，对其重点检测。”

全国政协委员、江苏省作家协会名誉主席范小青认为，在进行游戏账号注册和登录、付费充值时，除了身份信息核对外，也需要强化人脸识别，来确认游戏玩家是否为未成年人。

在防沉迷方面，游戏企业还要继续承担应有的社会责任。许进认为，相关企业应继续加强防沉迷系统建设，完善未成年人游戏登录和充值时人脸识别门槛，协助相关部门在管理系统内共同精准管理，提升管理实效；有关部门应加强对未成年人游戏账号的管理，惩戒各种违反管理的行为，“比如对倒卖个人信息、账号等违法行为严肃处罚；对于明知对方是未成年人，依然向其租售成年人游戏账号，甚至指导未成年人规避防沉迷监管的企业和个人，按照刑法第285条第3款依法严惩”。

规范产业链条守住底线

网络游戏获利大，是不少平台和个人铤而走险的原因。对此，全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司总经理助理兼企业管理部主任李勇在今年两会上带来了关于从严规范网络游戏管理和防止游戏成瘾的建议。

他建议逐步设立全国统一的游戏注册登录平台，所有付费网络游戏集中在统一平台上运行，所有游戏用户需使用有效身份证实名与手机信息认证、个人头像识别三者相结合认证才能注册登录，且限制每次、每日累计登录网络游戏时间。在具体的操作层面，他建议网络游戏禁止未成年人注册登录；统一设置防止沉迷游戏相关措施；网络游戏应当在界面醒目位置标注指引和警示说明；禁止未成年人利用网络游戏消费充值；设置网络游戏每日、每月充值消费金额上限。

目前电子竞技成为新蓝海产业，但李勇认为，家长对此一定要谨慎对待。他表示，有些企业借电子竞技之名，大量招收吸纳学员，通过后台操纵等手段，使一些完全不具备成为职业选手的青少年误认为自己有机会有能力也很容易成为职业选手，错误地放弃学业与正常工作，交纳大量的学习费用，投入全部的时间精力，越迷越陷，越陷越深……甚至产生赌徒心理、对抗心理，无法自拔。“很多企业为了利益，故意将网络游戏和电子竞技混淆，目前电子竞技已经被列入国际正规的体育比赛当中，但电子竞技与传统的体育竞技还是有区别的，其作为一项新生的竞技项目，目前还有待规范”。

此外，网络游戏背后的一些利益链条也值得注意。全国人大代表、四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君表示，对于网游广告充斥乱象，广告投放平台应该承担起社会责任，禁止投放低俗网络游戏广告，且应该禁止明星代言游戏广告。

“很多明星代言的游戏广告，不要说未成年人，成年人都很难抵御诱惑。”他说。

为孩子创造更丰盈的成长环境

在网络游戏防沉迷方面，除了压实企业责任，也需要与家庭、学校形成合力。如当前不少家长和学校不知道有关于青少年防沉迷的规定，也不知道还有一些技术手段去管理孩子，这就需要相关部门进行引导。

全国政协委员、民革广州市委会主委、广州市政协副主席于欣伟在接受媒体采访时表示，解决青少年沉迷网络游戏问题，关键在有效提高家长和孩子们的网络素养，让家长学会如何监督和约束孩子使用互联网，引导青少年合理分配时间。

丁元竹还提到，家长是未成年人教育的第一责任人。“建议针对一些未成年人父母及其他监护人因失责行为造成未成年人沉迷网络，由此引发严重社会问题与家庭经济问题的，情节严重的列入相关失信名单，并追究相关民事责任”。

全国人大代表、杭州技师学院教师杨金龙接受采访时表示，近年来年轻人沉迷游戏的问题有了明显改善，在此基础上，还需要全社会共同努力，“游戏开发商要注意内容和情节对年轻人的影响，家长要更关心对孩子的教育和引导，学校要为孩子们提供更丰富的文体活动，综合施策，逐步改善这个问题”。

范小青建议有关部门加强指导《中华人民共和国家庭教育促进法》的实施。她建议有关部门和教育机构加强指导，带动社会多方力量，设计、编写网络素养学习课程资源，通过互联网向社会开放，加强家庭成员的网络素养等。

李勇表示，社会既要规范网络游戏管理，也要清醒地认识到，网络游戏的本质是娱乐，并非“妖魔鬼怪”，正所谓“重要的不是武器，而是使用武器的人”，“现如今的网络游戏现状就是规范的管理没有跟上网络游戏高速发展的脚步，特别是对网络游戏成瘾的预防与治理”。