陈久福(陈久福瓦斯)

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“人人有孝心,人人尽孝道”等横幅随处可见;“尊老爱幼夫妻敬,睦邻互助胜远亲”等手绘墙画尽入眼帘;“明德至善,孝行天下”等行孝之举写入村规民约;子女与老人签订赡养协议书,让赡养责任回归家庭,孝德家风日渐深入人心。

9月12日,记者在六安市金安区孙岗镇采访时,随处可见这样的场景。据悉,这也是当地借力家风建设,对有儿有女贫困老人的脱贫路径进行“私人定制”,探索出一条以“扶贫帮扶与家风共建”的精准扶贫之路。

破除窘境 将推诿变协议保障

“老人住危房,子女住楼房。”这句话形象地反映出农村地区老人赡养问题所面临的窘境。如何让农村老人尤其是贫困老人“既摘掉穷帽,又能安享晚年”一度让六安市孙岗镇的扶贫干部操碎了心。

今年已经82岁高龄的黄方余老人,是孙岗镇黄小店村的一位贫困户,并且还患有老年痴呆。虽育有四个儿子和一个女儿,但都各自成家另立门户,并且经济条件都较差,其中一个儿子也是贫困户,在赡养黄方余老人的问题上,子女偶有推诿。村干部多次上门做工作,但成效不明显。

为解决黄方余老人的养老问题,该户的党员联帮户姜文樵逐个走访黄方余的子女,向他们宣传尊老敬老的孝德家风, “鸦有反哺之义,羊有跪乳之恩”,动之以情,晓之以理。渐渐地,黄老汉的子女们思想开始转变了。

“今年5月份,在镇村干部的见证下,我们与老父亲签订了赡养协议,每月给300元生活费,四个儿子轮流照顾。”黄方余的小儿媳许陈群告诉记者:“签赡养协议可以让老父亲晚年有保障,也让子女们都明白自己的责任,我们都在协议上签字了。”

签赡养协议,贫困老人吃下定心丸

制约贫困老年人脱贫,除了子女赡养问题外,还与老人身体健康情况、劳动能力情况相关。

9月12日,在金安区孙岗镇黄小店村,71岁的陈久福老人家里,收拾得干干净净,老人脸上笑开了花。

陈久福年轻时因为家庭贫困,没有成家,无儿无女,中年时抱养了一个女儿。随着养女出嫁,陈久福前两年找了个老伴一起过日子。但是好景不长,老伴患癌去世,家中因病致贫,陈久福一下子成了独居贫困户。

其时,正值孙岗镇大力推进家风建设活动,村头巷尾传唱“传孝德家风、助脱贫摘帽”。养女陈笑笑深受触动,尽管家庭并不富裕,她仍主动签订赡养协议书,搬到养父家中,照顾老人生活起居。

在何大楼村,81岁的许传银老人因为脑血栓,已经卧床七年。加上一个儿子意外死亡,家中久病致贫。几年来,都是住在邻村的女儿毛成华两头跑,担负起照顾母亲的责任。

今年5月,在看到扶贫工作队分发的“怀孝心践孝行尊老爱老文明倡议书”时,毛成华和丈夫何宗春坐不住了。他们下定决心,放弃外出打工的机会,把母亲接到家中照顾,并签订赡养协议书,让母亲吃下“定心丸”。

采访中,记者了解到,何宗春平时靠打打零工贴补家用,有两个小孩,都在上大学,家庭负担重,自身也是贫困户。他们的举动,让邻居们都竖起了大拇指。

“签了协议,既让老人放心,也给其他人树立了孝老榜样。”黄小店村村支书朱烈华表示,“陈笑笑是主动要求签赡养协议的,这对周边乡邻带动作用很大,现在我们村25户贫困老人也都签了,离真正脱贫又近了一大步。”

家风共建,让贫困老人回归家庭

上述这一切,正是孙岗镇开展“扶贫帮扶与家风共建”活动的生动成效。

是如何想到将家风与扶贫拧在一起的呢?面对这个问题,孙岗镇党委书记鲍远亭打开了话匣子。

“孙岗镇位于江淮分水岭脊背,建档立卡贫困户有2299户。对一般贫困户,我们采取对症下药,通过产业扶贫、搬迁移民、教育助学、大病救助等方法,促其尽快脱贫,低保、五保户由政府政策兜底。而对于有儿女、又失能的贫困老人,由于他们自身能力弱、产业扶持难、就业无途径,难以稳定脱贫,他们的脱贫路径则不能按一般贫困户那样对待。”鲍远亭介绍说,在孙岗镇,65周岁以上贫困老人共1651人,约占贫困总人口的20%。今年年初,镇村在摸排预脱贫以及部分明后年计划脱贫的261户“老人户”中,有的与儿女分户不分家,有的分户也分家。往往那些分户也分家的“老人户”情况复杂,兄弟推诿扯皮,指望政府兜底。

“中华民族有敬老、爱老传统美德,法律也明文规定了公民的赡养责任和义务,在脱贫问题上,一些年轻人却把赡养老人的责任和义务推向社会,推给政府。今年4月,镇党委、政府多次召开专题会议,反复讨论,最终形成决议:在全镇大力开展弘扬孝亲敬老传统教育,充分发挥赡养在扶贫中的作用,打赢脱贫攻坚战。”鲍远亭向记者介绍道:“我们有意识地将家风建设向群众家庭延伸,大力弘扬孝德家风,营造尊老爱老养老的小气候。在农贸市场、学校等人口密集的场所开展法律法规宣传,悬挂孝德家风标语、横幅,召开全镇扶贫帮扶与家风共建活动启动仪式等,实施正面引导,让贫困老人回归家庭。”

精准量化,216户“老人户”老有所养

道德是依托,法律是保障。

孙岗镇司法所有一间看似普通的办公室,挂着“孝德调解室”牌子。

“这个调解室,是为老年人开辟调解绿色通道,依法帮助贫困老人与子女在赡养问题上获得必要的法律援助,化解矛盾,打开心结,让子女重拾孝德家风。”孙岗镇司法所所长陈德如介绍说。

在推进尊老养老孝德家风建设的同时,孙岗镇还制订赡养协议书模板,对子女赡养进行合同约定,精准量化定义务,统一约定子女共同支付父母赡养费每月不低于300元,并约定购买衣物、生活照料等条款。贫困老人、子女、司法工作人员三方共同签订,推动贫困老人赡养扶助责任回归家庭。

“自5月5日共建活动正式启动以来,目前我镇已有216户老人户签订了赡养协议,剩余45户因子女不在家中尚未签订协议但已经落实行动了。”鲍远亭表示,下一步,孙岗镇将对全镇所有贫困老人全面铺开扶贫帮扶和家风共建工作,实现全部签约的目标。

家风建设与脱贫攻坚的双轮驱动,是孙岗镇对“老有所养”的脱贫路径进行的有益探索,破解了脱贫攻坚中的现实难题,有望在六安市以至全省更多地方进行推广。

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