据伊朗毒品控制总部最新估计，伊朗8000万人口中约有280万毒品成瘾者。 毒品成瘾者中多以消费阿片类毒品如鸦片和海洛因为主，其中鸦片消费量占到所有毒品消费量的67%；其次是大麻，消费量占到12%左右。而这些毒品几乎全部来自于阿富汗。[注]目前，伊朗是继俄罗斯之后消费海洛因最多的国家，而其对鸦片的消费数量更是世界之最。毒品不仅给伊朗人的健康带来极大危害，同时也给社会的稳定和国家的经济发展带来极大的挑战。一方面，由于西方的制裁，伊朗经济持续低迷，失业率居高不下；另一方面，阿富汗毒品不断涌入伊朗，使一些不得不在生活的重压下苦苦挣扎的伊朗人借助于毒品以寻求解脱。吸毒人口的增加带来了诸多潜在的社会安全隐患和政府管理的成本，多方因素交织，形成了一种伊朗政府不愿却又不得不面对的恶性循环。
首先，因吸毒导致的艾滋病病例在伊朗大幅度增加。据伊朗健康与医学教育部的统计，截止2014年9月21日，伊朗国内得以确认的艾滋病患者为28663人，其中67.2%的患者是因共用毒品注射器导致感染的。 这些因共用毒品注射器感染艾滋病的人以失业人员及青壮年居多。 除了已经确认的艾滋病患者以外，还有大量未被确认的艾滋病患者。据伊朗负责健康问题的官员估计，伊朗艾滋病患者的实际数量接近10万人。[注]虽然近年来伊朗与国际社会就反毒和防艾问题展开了积极合作，但其国内吸毒人口及因共用针管吸毒导致艾滋病的病例还在不断上升。
其次，毒品问题引发大量的暴力犯罪和腐败问题。在实施毒品走私的过程中，毒贩们甚至有自己的武装人员专门押解毒品，在呼罗珊省(Khorasan)毒贩们还常以绑架、谋杀等暴力犯罪行为来胁迫当地居民为其贩毒行为提供后勤支持。 据伊朗前常驻联合国代表吴拉姆·侯赛因·德加尼(Gholam-hossein Dehqani)称，在伊朗三十年的反毒行动中，有约4000名执法人员及边防警察死于与武装毒贩的交火中，另有约12000名执法人员及边防警察在与毒贩的交火中受伤
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